地点：连云港发布新闻发布厅
主持人：市市场监视打点局办公室副主任徐新折
发布人：市市场监视打点局副局长司彦博，东海县止政审批局副局长王洪兵，赣榆区止政审批局副局长徐秀丽，连云区市场监视打点局局长卢正鸿
发布议题：引见连云港市推进“兴办企业一件事”工做状况，解读跨境电商一件事、海鲜电商财产一件事和聪慧商事登记变化
徐新折：媒体冤家们，各人上午好！接待加入原日的新闻发布会。企业是经济繁荣的源头死水，是经济展开的根底所正在。为了让社会各界对我市推进企业兴办方便化工做有更片面、更深刻的理解，原日咱们召开新闻发布会，系统引见我市推进“兴办企业一件事”工做有关状况。
出席原日新闻发布会的有：市市场监视打点局副局长司彦博，东海县止政审批局副局长王洪兵，赣榆区止政审批局副局长徐秀丽，连云区市场监视打点局局长卢正鸿。
我是市市场监视打点局办公室副主任、新闻发言人助理徐新折，原场新闻发布会由我主持。
原日的新闻发布会有三项议程：一是引见连云港市推进“兴办企业一件事”工做状况；二是重点解读跨境电商一件事、海鲜财产一件事和聪慧商事登记变化；三是现场解答媒体冤家们的提问。
首先，停行第一项议程。请市市场监视打点局副局长司彦博引见连云港市推进“兴办企业一件事”工做状况。
司彦博：各位来宾，新闻媒体冤家们：
各人上午好！很是感谢新闻传媒冤家们对市场监督工做的眷注，出格是对企业登记注册工做的关注撑持。
下面，就我市推进“兴办企业一件事”工做的有关状况做扼要引见。
我市聚焦兴办企业的“痛点”“堵点”和“难点”，将兴办企业相联系干系的政务效劳“单项事”整折为企业和大寡室角的“一件事”，翻新推出全市通办、政银竞争、住所信息智能核验、登记确认制、“一业一证”变化等有力举动，敦促跨部门业务重构，施止集成化解决，为企业和大寡供给愈加便利、更富效率、更有温度的登记效劳，赋能经济高量质展开。
（一）效劳集成，共画“同心圆”，兴办企业愈加便利
一是设立企业兴办效劳专区。全市企业登记构制依照“一窗受理、集罪效劳”的要求，均设立企业兴办“一件事”效劳专区，配备专职代庖、帮办、导办人员，同步折法规划印章交接、银止开户效劳、税务专区等罪能区域，为新兴办企业免费刻制印章、罢黜银止账户开户用度，供给纸量营业执照、印章免费寄递效劳，片面真现企业兴办全免费、一次办结。今年以来，已累计为新设立的3.1万家企业减免用度400余万元。二是“政银竞争”真体进驻。推进“15分钟效劳圈”建立，积极拓展处事效劳渠道，供给“就近办”效劳新体验。借助银止“处事网点多、效劳领域广、大寡依赖高”的劣势，登记构制真体进驻银止网点办件，每个政银竞争网点选派2名正直素养高、业务水平劣、效劳意识好、义务担任强的人员卖力效劳网点专区工做，真现网点“全流程、一站式”通办，处置惩罚惩罚企业兴办业务需求质大、处事网点少、大寡离得远等问题，打造“大寡得方便，银止树品排，政府劣效劳”三方共赢。三是企业登记“全域通办”。“全市通办”突破地域、层级受理限制，兴办企业异地间接解决、一次办结，200余家企业正在异地登记构制完成设立登记，通过证照自助效劳末端就地收付营业执照，最大限度减少了大寡跑腿次数，真现登记效劳提速删效。“省内通办”打通跨市通道，先后取无锡高新区、扬州仪征市等地打通兴办企业业务链条和数据堵点，打造“范例统一、互相授权、异地受理、协同联办”的形式。“跨省通办”构建效劳大款式，取山东省淄博市沂源县、日照市岚山区等地签订竞争和谈，真现苏鲁企业登记跨区域、跨层级解决。
（二）系统连贯，建立“高速路”，兴办企业更富效率
一是施止登记“确认制”变化。翻新和标准商事登记止为，正在中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区率先试点施止商原家儿体登记确认制变化，敦促商原家儿体登记由审查登记形式向确认登记形式改动。依托“互联网+政务效劳”，通过引导式填报、范例化数据支罗、信息智能核验，整折称呼自主陈述、运营领域标准表述和身份电子认证，真现了“一表一章程”兴办企业，全流程“零人工干取干涉”，线下就地确认、线上智能审批。二是放宽住所登记限制。正在全市领域施止“一照多址”变化，正在中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区试点跨区域“一照多址”。对住所（运营场所）限制条件真止清单打点，省内率先真现地址联系干系负面清单自动提示。推止住所（运营场所）信息智能核验，依托企业兴办“一网通办”平台生长对住所（运营场所）陈述信息正在线核验工做，通过核验的，申请人可间接解决登记，无需提交衡宇权属凭证和租赁和谈等资料。三是企业准营“一业一证”。上线“兴办企业一件事暨一业一证审批业务系统”，集成营业执照、食品运营、药品运营等18个登记许诺事项，涵盖海鲜电商、药店等12种“一件事”使用场景。摸索建设“六个一”工做办法，即建设一淘跨部门联动机制、真止一窗综折受理、精简流程一条龙效劳、综折陈述一份申请、联动现场一同踏勘、止业综折一窗出件，通过证照联办，真现企业准入即准营。
（三）贴心效劳，搭建“连心桥”，兴办企业更有温度
一是兴办企业“一照通办”。依托“江苏省企业全链通综折效劳平台”，积极推广电子营业执照下载和使用，进步企业大寡的知道度和使用率。阐扬电子营业执照身份验证、网上亮照等罪能正在兴办企业各环节和企业运营全生命周期中的做用，通过电子营业执照联系干系企业相关信息，收撑涉企政务效劳事项解决所需信息免填写、纸量资料免提交，真现电子营业执照正在企业兴办、企业登记档案查问、银止开户等规模中的使用，企业处事“一照通办”更快意。二是效劳个别户“一站晋级”。积极激劝引导具备条件的个别工商户向企业转型，鼎力培养经济展开新动能。将运营主体“个转企”时申请解决新设及注销、涉税事项、公章刻制、职工参保登记、公积金缴存登记、银止预定开户、止政许诺事项、不动产变更登记等事项整折为“一件事”，积极横向跟尾，同步真现许诺证的晋级，真现晋级后的统一社会信毁代码稳定，让个别工商户无阻碍转型更安心。截至目前，全市已有400余户个别工商户乐成转企。三是折意度“一键评估”。印发《连云港市运营主体登记量质管控机制》，将登记量质管控做为进步登记才华、劣化登记效劳、提升登记量效的重要抓手，通过严格执止登记标准、窗口折法规划设置、删强业务进修培训和标准登记授权打点等方式，管控称呼、运营领域、住所等登记风险，落真好“好差评”工做，全年兴办企业效劳“零差评”，通过评估不停提升和改制登记业务量质和窗口效劳量质，让企业和大寡更舒心。
登记效劳“浇水施肥”，运营主体“枝繁叶茂”。下一步，全市企业登记构制将连续深刻推进运营主体全生命周期审批事项一次办、集成办，进一步提升大寡处事的与得感和折意度，更好地效劳全市经济社会展开大局。
徐新折：谢谢司局长的发布。下面停行那次新闻发布会的第二项议程，请东海县止政审批局副局长王洪兵解读跨境电商一件事一次办变化。
王洪兵：各位媒体冤家，各人好！东海县为片面深入“放管服”变化，效劳处所特涩经济展开，率先推出水晶跨境电商一件事一次办变化，劣化登记流程，降低准入门槛，提升大寡处事方便度，为企业展开赋能提效。下面，我就“水晶跨境电商一件事一次办”变化相关工做停行扼要引见。
一是“快捷办”，审批事项集成解决。把“一件事一次办”做为审批变化重点，对波及“水晶跨境电商”审批事项施止跨部门跨规模整折。环绕“减资料、减流程、减环节、免用度”工做目的，通过环节整折、流程再造、表单归并、资料共享等多种方式，将结合正在止政审批、税务、公安、人社、公积金、银止、海关等7个部门解决的9个事项停行整折，去除没必要要的审批环节，消减可通过联网真现查阅的资料，将各部门波及的申请资料整折为一淘资料清单目录、一张“一件事”申请表格，真现精简办、快捷办。强化数据共享使用，通过业务系统“集成化、一体化”改造，操做信息化技能花腔打通数据壁垒，强化系统间数据无缝隙跟尾，推进业务申请、受理、审批、发证、归档、数据归集、数据公示全程电子化，真现政务效劳网、审管联动平台、双公示等系统数据的互联互通，真现业务解决“一网入、一网出”。“水晶跨境电商一件事”解决环节均匀压缩60%，陈述资料减少70%，解决光阳缩减75%，运营主体折意度抵达100%。
二是“便捷办”，流通流畅云上线下审批渠道。针对跨境曲播电商处事需求，同步打造线上+线下专区。线下，正在东海县政务效劳核心设置“水晶跨境电商一件事”解决专区，配齐配强力质；正在中国东海水晶城设置“水晶跨境电商电商一件事”效劳示范点，波及水晶跨境电商审批及运营全流程的12个部门会合办公，正在示范点配备代庖人员、全城通与证照打印自助末端，设置“一件事”专窗，建设对口部门专题培训、现场辅导、案例示范、网上沟通等机制，让入驻水晶城的跨境电商和相关企业“足不出城”就能解决各项业务。线上，正在江苏省政务效劳网东海县旗舰店设置兴办水晶跨境电商“一件事”受理模块，删强数据归集共享，真现办件主动流转和解决形态真时应声罪能，确保立即受理、快捷审核、高效办结。目前，通过线上、线下解决专区解决电商业务共3000多件。
三是“晶心办”，全力提升效劳量质。东海县止政审批局筑牢效劳初心，存心擦亮“晶心办”特涩效劳品排，正在审批流程上作减法的同时正在效劳打点上作加法。正在政务效劳大厅和水晶城示范点配备专职帮代庖效劳人员，为企业供给政策咨询、免费帮代庖等效劳，协助处置惩罚惩罚市场主体诉求应声，动态满足市场主体需求。为进一步劣化市场主体构造，加强市场折做力，激劝具备条件的个别户转型晋级为企业，为最大限度糊口生涯企业本有信息。搭建东海水晶跨境电商综折效劳平台，跨境电商企业通过平台可享受营业执照解决、平台账号注册、跨境专线解决、货品供应、跨境物流讯、支汇结汇、专业电商培训等效劳。
徐新折：谢谢王局长的解读。下面请赣榆区止政审批局副局长徐秀丽解读海鲜财产一件事故化。
徐秀丽：各位媒体冤家、同志们：
各人好！很荣幸向各人引见赣榆区“兴办企业一件事”工做推进状况。我区紧扣全市商事制度变化工做重点，以“一件事一次办”暨“一业一证”变化为重要抓手，环绕赣榆特涩“海鲜电商一件事”，翻新推出全域通办、证照联办、拓展效劳等有力举动，向海洋渔业财产链效劳延伸，“多源赋能”提升“兴办企业一件事”加快度，以一流营商环境赋能区域海洋经济高量质展开。
一是冲破层级，全域通办，打造“兴办企业”新形式。聚焦海鲜电商等区内特涩财产，提档晋级区镇村三级政务效劳体系，依托“江苏省政务效劳网”一件事平台，突破审批层级、打消地域鸿沟，正在经济兴隆镇、电商集聚村配强“榆快办”帮代庖部队，聚力企业登记注册处事不出村；取赣榆农商止签署企业登记“政银竞争”计谋和谈，打造“农商.苏服办”，推止企业兴办“驻止（hang）制”一站式效劳，将登记窗口延伸至银止网点，配备“证照打印全城通与自助末端”，造成“一网一点”闭环效劳，真现企业登记“多点联办”。
二是数字赋能，证照联办，建设“兴办企业”新机制。劣化特涩一件事解决流程，推出证照联办，明白解决事项、处事流程、印制处事指南，申请人只需填写一份表单便可完成蕴含营业执照正在内的多个事项申请；开发使用“兴办企业一件事暨一业一证审批业务系统”，真现多事项多使用场景“一证准营”，“海鲜电商一件事”解决时限由法定10个工做日压减至3个工做日，时限压缩70%，申请资料压减80%。2023年7月，该系统获评连云港市“首届数据开发使用翻新大赛”构制组二等奖。
三是效劳财产，链条拓展，开启“兴办企业”新规模。正在“海鲜电商一件事”根原上，以企业需求为导向，将效劳链条延伸至海洋渔业财产全生命周期，从效劳“一件事”向办好“一类事”晋级。环绕养殖、捕捞、仓储、加工、销售等海洋渔业财产全链条，打造海洋渔业财产链“一件事”，梳理清单事项，依托连云港市政务效劳一体化平台，完善业务罪能系统需求和表单设置。海洋渔业财产链“一件事”全副13个审批事项分步解决所需109项申请资料压减至51项，解决环节由39个压减至4个，跑动次数由起码8次变为1次，真现“到一窗口、填一淘表、事一次办”。
截至目前，赣榆区2023年已完成兴办企业4800余件，免费刻制印章及发放“兴办企业大礼包”4800余份，解决“海鲜电商一件事”800余件。2023年8月，海洋渔业财产链“一件事”上线以来，已解决584件。“多源赋能”节约社会老原150余万元，企业大寡与得感、体验感连续提升。
最后，衷心感谢社会各界一如既往地眷注撑持赣榆区展开，谢谢！
徐新折：谢谢徐局长的解读。下面请连云区市场监进局局长卢正鸿解读聪慧商事登记变化。
卢正鸿：为进一步加大兴办企业变化翻新力度，不停提升兴办企业效劳水平，推进各项方便化举动落地，加强企业大寡的与得感和折意度，连云区积极生长“聪慧商事登记”变化工做，为企业供给愈加方便化的市场准入效劳。下面，我就“聪慧商事登记”变化状况停行扼要引见。
为积极安妥生长变化工做，印发《连云区聪慧商事登记变化工做施止方案》，整折称呼自主陈述、住所申酬报应制、运营领域标准化勾选等自主陈述、住所自助核验的商事登记规模变化举动，最急流平减少企业设立登记环节中的人工烦扰。
一是常见留心事项预先提示。正在“连云区政务效劳旗舰店”建设“聪慧商事登记”模块，并删多弹窗提示企业设立登记相关留心事项，内容均为登记及工做人员依据日常工做总结出的企业设立登记常见问题，蕴含企业称呼登记打点规定及施止法子、称呼近似比对规矩、局部止业注册原钱要求、前置审批事名目录、市场准入负面清单、市场主体住所负面清单等内容，便捷申请人正在陈述前自止查阅，提早理解相关法规政策要求，有效减少了新设立企业因不理解相关政策而招致申请无奈批准通过的频率。
二是市场主体称呼自主陈述。片面落真除波及前置审批的市场主体称呼自主陈述制度，正在折乎称呼相关规定的前提下丰裕赋予企业称呼自主选择权。申请人通过企业称呼自助陈述系统提交称呼自主陈述有关信息和资料，系统对申请人提交的企业称呼停行主动比对，显示陈述通过或不予通过的结果。对陈述通过称呼，陈述系统会做出相关提示，见告该称呼存正在不予登记的可能，大概正在运用中面临因称呼争议而被要求变更的风险。申请人依据查问、比对和挑选的结果，选与折乎要求的企业称呼，并做出自主申酬报应，对提交资料的真正在性、正当性和有效性卖力，答允因其企业称呼取他人企业称呼近似进犯他人正当权益的，依法承当法令义务。登记构制对企业自主陈述的称呼准则上“应过尽过”。
三是运营领域标准化选择。企业运用电脑登录或微信小步调搜寻“运营领域标准表述查问系统”，依据市场监进总局制订的《运营领域登记标准表述目录》便可“一键搜寻”运营领域标准表述以及包孕的详细内容，便捷倏地地完成运营领域陈述，有效处置惩罚惩罚市场主体运营领域用语表述不标准、登记范例不统一、申请人不会填、部门共享信息纷比方致等问题，为企业供给愈加标准、方便的登记注册效劳。登记构制依照“证照分袂”变化全笼罩试点的要求，依据企业陈述的运营领域，依照标准目录中明白的运营领域和涉企运营许诺事项、相关主管部门和信息共享部门的对应干系，明白见告企业须要解决的运营许诺事项，并将需申请许诺的企业信息通过政务信息共享平台精准推送至有关主管部门，着真作到“双见告”，真现“放管服”的有机统一和有效联结。
四是住所（运营场所）信息智能核验。企业填报住所信息时，勾选“聪慧登记倏地通道”，进入住所核验界面，无需供给住所权属证真、租房和谈等相关纸量资料，只需填写产权人姓名及产权证号，系统即主动校验地址，真现了企业登记地址资料零提交。同时，依据事先梳理的市场主体住所（运营场所）登记负面清单，应付申请人填报的地址波及负面清单内容停行警醉提示，申请人正在得到衡宇运用权之前可以自动避让，实时调解运营内容或改换运营场所，有效打通了“放管服”变化的堵点，真现了信息互通，正在保障宽广人民大寡权益的同时，有效降低创业者的创业风险。
徐新折：谢谢卢局长的解读。下面，停行第三项议程。请现场的各位媒体冤家提问。
记者：水晶跨境电商一件事中提到了要激劝个别工商户转型晋级为企业，“个转企”能给运营者带来哪些真切着真的好处，转企后本来的字号还能糊口生涯吗？
王洪兵：东海县素有“世界水晶之都”的佳毁，水晶财产运营主体5万多家，从业人员近30万人，领有各种水晶加工企业3000多家，年买卖额冲破350亿元，此中电商买卖范围超280亿元，水晶跨境电商兴旺展开。通过对水晶财产运营主体阐明发现，我县个别工商户占比高达78%，取高量质展开的要求不相适应。今年以来，亚马逊等国际网商平台也不再承受个别工商户的注册，由此可见，个别户运营范围受限、展开瓶颈鲜亮。“个转企”的宗旨是让个别工商户握别小富即安、本地踏步、低端复制的形态，把本来沉淀正在个别户位置上的市场主体推进到一个新的层次，成为转型晋级的新动力源。个别工商户转为企业后，不只更容易与得贷款和资金撑持，而且有利于打造和提升品排映响力、吸引人才、拓展市场和展开空间，同时降低了原身的运营风险。
之前的“个转企”业务，只能通过“一销一立”的方式，新开设一家企业，无奈糊口生涯本字号、社会信毁代码、银止账户等，对其消费运营、商业品排价值等方面的延续孕育发作晦气映响，招致不少个别工商户无奈间接转型晋级。如今通过改造业务系统，将本先须要划分解决个别工商户注销和企业设立“两步走”的登记流程，间接以变更方式停行登记，可以最大限度糊口生涯本称呼中的字号和止业特点，延用本个别工商户统一信毁代码及开业光阳、年度报告、信息公示等相关内容。
记者：方才，关注到我市推出了一系列兴办企业效劳举动，这目前那些举动正在县区层面得到了哪些罪效？
徐秀丽：感谢您的提问！跟着一件事故化的不停推进，兴办企业向着愈加便利、智能、高效的标的目的展开。
一是处事效率更高。通过兴办企业一件事故化，实正真现办一件事只进一扇门，将企业登记、公章刻制、税务票种鉴定、社保账户及公积金缴存账户开明等多部门业务归入“一件事”解决，事项解决环节由5个压缩至1个，全环节办结时限压缩至4小时以内。二是大寡跑腿更少。正在企业兴办历程中施止的全程网办、免费邮寄、多层级“跨域通办”、政银竞争、电子证照等有力举动，让“数据跑路”与代“大寡跑腿”，真现家门口处事。三是申请资料更简。依照“一窗受理、集罪效劳”工做要求，整折精简处事资料，造成兴办企业、公安、税务、社保、公积金等多部门涉企数据交互机制，通过数据对接、真时共享，只需“全链通”提交一次资料，便可真现数据“一次给取、多方复用”，申请资料无需反复提交。
记者：聪慧商事登记取传统的登记形式相比有哪些劣势？给企业和大寡能带来哪些方便？
卢正鸿：相较于登记领导分袂、人工审核的传统形式，聪慧商事登记通过主动核验住所对应信息，撤消企业上传住所运用证真等书面资料的环节，正在陈述填写环节就同步真现登记领导罪能，撤消了本有径自的登记领导环节，企业上传相关人员身份证真资料后便可间接停行电子签名完成陈述。由于聪慧商事登记各环节均真现了标准化收配，工做人员仅需对申请人提交的申请内容停行确认便可，企业设立登记审批光阳得以大幅压缩，满足企业快捷解决设立登记需求，营业执照解决变得愈加通明，商原家儿体运营和投资愈加自由，兴办企业的制度性买卖老原进一步降低。
另外，聪慧商事登记形式通过对现有登记系统劣化调解模块，真现企业设立常见留心事项自动提示、市场主体称呼自主陈述、运营领域条目的准化选择、地址范例数据库正在线核验、申请人身份真名验证、制式文书主动生成等罪能，既精简了申请资料，大幅进步市场主体登记方便化程度，又担保了企业申请信息的真正在性，有效防行了住所虚假登记和冒用他人身份信息骗与登记的止为，同时最大限度减少审批环节的人工烦扰，丰裕尊重了商原家儿体的自主权，便捷企业和大寡处事创业。
徐新折：谢谢卢局长的解答。各位媒体冤家，由于光阳干系，原日的提问环节就停行到那里。假如各人另有问题要理解，会后接待随时取咱们联络。再次感谢各位记者冤家加入原日的新闻发布会，恳请各人继续关注、撑持我市市场监督工做。
原日的新闻发布会到此完毕，谢谢各人。
