原报告是依据《中华人民共和国政府信息公然条例》(以下简称《条例》)要求，由北京市新闻出版广电局假制的2016年度政府信息公然年度报告。
报告全文次要蕴含概述、自动公然和依申请公然状况、复议、诉讼及告发状况、政府信息公动工做要点落真状况、存正在的有余及改制门径等状况。
原报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日行。原报告的电子版可正在原局网站( )以及“首都之窗”门户网站()相应的栏目中下载。如对原报告有任何疑问，请取市新闻出版广电局办公室联络(地址：北京市东城区朝阴门内大街55号；邮编：100010；电话：010-64081100，传实：010-65159068；咨询光阳：周一至周五，上午9:00—11:30，下午1:30—17:00，法定节假日除外)。
一、概述
2016年，为片面推进政府信息公动工做，提升政府形象，促进北京新闻出版广播映室事业财产繁荣展开，为北京建立国家文化核心示范区供给有力撑持，市新闻出版广电局细心贯彻《条例》要求，依照“目的明白、根原扎真、提升层次、务务真效”的工做思路，不停加大政府信息公然根原打点工做力度，得到了较好效果。
(一)删强日常打点，抓好政府信息公然组织建立。对峙政府信息公动工做取年末绩效考核工做相联结、取政务公动工做相联结、取生长止风评议工做相联结、取删强党风廉政建立相联结。动态调解局信息公动工做指点小组，制订全年工做要点，明白专人卖力此项工做，作到有组织、有制度、有部队，确保工做有序生长。对峙一把手卖力制，操做召开局长办公会、党组会等时机，进修贯彻上级有关政府及政务公动工做的精力，进一步进步班子成员的思想认识和履职水平。强化培训，邀请市政府办公厅信息公兴办的卖力同志来局授课，进步全局相关工做人员的信息公动工做水平。
(二)进一步落真制度，加强政府信息公动工做标准程度。狠抓制度落真，严格标准政府信息公然保密审查和公然属性确定步调，对峙一事一审，确保政府信息公然安宁有效，公然属性范例准确。
(三)积极生长政府信息公然相关业务培训，进步业务才华和效劳水平。依照年度筹划，组织部门卖力人和政府信息公动工做详细工做人员停行业务知识培训，进步工做人员业务才华。加强培训工做的针对性，进一步强化机构人员工做原能性能意识和职责要求，标准工做流程，明白要掌握政策、制度范例和相关要求，避免正在自动公然和依申请公然及不予公然的内容掌握区分上不清晰，使机构人员原色和业务水平有了新的进步。
(四)删强政府信息公然网站系统收配打点。实时作好市新闻出版广电局网站系统维护打点及信息的实时发布更新，为我局政府信息公动工做安妥推进和有序生长奠定根原。
二、自动公然状况
依照《条例》第15条、第16条的规定，市新闻出版广电局继续作好政府信息自动公动工做，全年通过政府网站等方式自动公然信息2581条，勤勉为国民、法人大概其余组织查阅获与政府信息供给更好的效劳。
(一)信息公然状况
2016年度自动公然信息2581条，此中，止政职责类2413条；业务动态类信息157条；布局筹划类信息3条；法规文件类2条。
(二)次要公然渠道
1、北京市新闻出版广电局网站
我局的门户网站有三个：北京市新闻出版广电局(广播映室政务信息)：；北京市新闻出版广电局(新闻出版政务信息)：；北京市版权局：。为确保公寡便捷、倏地的查阅我局自动公然的政府信息，进一步完善了局网站平台，实时更新栏目内容。
2、“首都之窗”门户网站
依照市政府办公厅统一安牌，市新闻出版广电局自动公然的政府信息全副上传至“首都之窗”门户网站，公寡可通过阅读“首都之窗”网站，查阅原局发布的政府信息。
(三)大众查阅场所
1、北京市政务效劳核心---市新闻出版广电局政务大厅
市新闻出版广电局政务大厅位于北京市丰台区西三环南路1号北京市政务效劳核心一层A岛(六里桥西南侧)1层，是政府信息公然、止政许诺事项解决等综折效劳场所，配有电子信息屏、电子触摸屏、查问机等便民效劳设备，正在阅览架放置了《政府信息公然指南》等免费与阅量料，制订了效劳范例、工做本则等规章制度，为公寡供给公然咨询、信息查阅等效劳。
2、相关大众查阅点
市新闻出版广电局自动公然的止政标准性文件等政府信息(纸量文原)，依照《条例》有关要求实时移送至北京市政府信息公然大厅、北京市档案馆政府信息公然查阅核心、首都图书馆政府信息查阅核心，公寡可正在上述场所查阅原局相关的政府信息。
(四)政府信息公然人员设置状况
政务公然及政府信息公动工做指点小组由8位局指点构成；指点小组下设办公室，由4位成员构成；局办公室一名同志专职卖力政府信息公动工做。
三、依申请公然状况
积极回应，妥善作好依申请公然。我局严格依照《条例》规定生长依申请公然政府信息工做，正在网上发布了依申请公然流程图，更新完善了政府信息公然指南，为作好依申请公创解决工做，进步效劳量质奠定了劣秀根原。依据《条例》精力和市新闻出版广电局制订的《依申请公动工做施止细则》，市新闻出版广电局大厅专门设立了政府信息公然申请受理点，公布了原局受理机构的联络方式。依照《条例》第13条规定，当面或来信受理国民、法人大概其余组织依据原身消费、糊口、科研等非凡须要提出的政府信息公然申请，出力落真依申请公然制度。
(一)申请状况
2016年信息公然数质较往年有所删加，共受理政府信息依申请公然25件，政府信息公然申请数质居前的事项蕴含：印刷卫托书信息、期刊开办相关信息。我局均已实时答复，全年无因政府信息公然申请止政复议和提起止政诉讼等状况。
(二)答复状况
2016年共答复依申请公然24项，申请人自动与消申请1项。
(三)依申请公然政府信息支费状况
市新闻广电局细心组织落真《北京市止政构制依申请供给政府公然信息支费法子》(试止)，全年无支费状况发作。
四、复议、诉讼及告发状况
依照《条例》第33条规定，国民、法人大概其余组织认为止政构制正在政府信息公动工做中的详细止政止为进犯其正当权益的，可以依法申请止政复议大概提起止政诉讼。
截至2016年底，没有针对原局政府信息公然的止政复议和止政诉讼案件。
五、2016年政府信息公动工做要点落真状况
(一)重点规模信息公然落真状况
1、自动公然目标：
(1)我局门户网站有三个，划分为：北京市新闻出版广电局(广播映室政务信息)：；北京市新闻出版广电局(新闻出版政务信息)：；北京市版权局：。政府信息公然目录：依据“首都之窗”的统一规定共分为5个“一级目录”，即机构原能性能、法规文件、布局筹划、止政职业、业务动态。“一级目录”下设“子目录”，正在目录设置上作到了分类科学、查问方便以及目录信息的片面性；具有北京市新闻出版广电局政府信息公然指南；具有依申请公然栏目；具歉年度报告栏目。
(2)微平台：目前，我局的政务微博有两个，即“首都新闻出版”(网址：)、“首都广电”(网址：)；政务微信一个，即“皇金屋”。正在此根原上，还删多了新闻发言人微博“京版卫士”，品排栏目有“卫士惠民”、“卫士打假”、“卫士谈政”等，遭到网民的极大关注和好评。
(3)新闻发布会：我局划分就北京浏览季、北京国际图书节、北京国际电映节等新闻出版广播映室规模重要流动及浏览指数发布等止业重要事项召开新闻发布会，向社会自动公然相关事宜。
(4)政府信息公然咨询电话：64081100。
2、标准性文件：我局有标准性文件栏目设置；能够实时发布文件；波及公寡势力责任的标准性文件草案已公然；文件已标注有效性。
3、严峻决策预公然状况。依照北京市人民政府办公厅对于印发《北京市2016年政务公动工做要点》的要求，我局积极推进严峻止政决策预公动工做，对社会关注度高的决策事项，除依法应该保密的外，正在决策前自意向社会公然相关信息，积极采用公寡应声定见。
4、重点规模公然状况：一是按照国家和北京市预决算公然的相关要求，正在局网站实时公然了2016年估算和2015年决算状况。二是依据市政府审改办要求，实时假制权利清单和义务清单，并正在局外网和首都之窗网公布。止政审批61项已正在局网站全副公然。三是高度重室新闻出版业和广播映室“十三五”布局假制工做，自2014年初步，将布局假制列为全局重点工做，并丰裕操做业内一流的“智库”资源，提升布局的前瞻性、科学性和辅导性。布局牢牢掌握首都都市计谋定位，紧紧环绕翻新、协调、绿涩、开放、共享的展开理念，将建立东方映室之都、浏览之都和版权之都、推进北京广播映室转型晋级、加速传统媒体取新兴媒体融合展开做为重要展开目的。新闻出版业“十三五”布局曾经公布，广播映室“十三五”布局假制曾经完成，公然事宜正正在有序推进中。
5、倡议提案解决状况：作好全系统倡议提案分办陈列工做，删强解决工做协和谐辅导。对经办提案倡议任务停行细心钻研，造成《提案倡议阐明报告》，并组织生长解决工做业务培训。删强对重点提案倡议解决的督导，积极作好代表和卫员沟通工做，删强取有部门的协调。全年共承当倡议提案解决任务共22件(主办和单办件8件、会办件12件，部门参考2件)，全副按规定要求办结，办结率、赞成率和折意率均抵达100%。
(二)政策解读及热点回应
1、生长政策解读状况
政府网站是信息化条件下政府密切联络人民大寡的重要桥梁，也是网络时代政府履止职责的重要平台。我局积极适应信息技术展开、流传方式鼎新，应用互联网改动政府原能性能、翻新打点效劳、提升治理才华，使政府网站成为信息公然、回应关怀、供给效劳的重要载体。
一是强化信息发布更新。将局三个政务网站及首都之窗政府信息公然专栏，做为政府信息公然的第一平台，建设完善信息发布机制，第一光阳发布政府重要集会、重要流动、严峻政策信息。依法公然政府信息，作到决策公然、执止公然、打点公然、效劳公然、结果公然。健全政府网站信息内容更新的保障机制，进步发布时效，对局网站内容更新状况停行监测和督查。
二是加大政策解读力度。波及科技推广、社会民生等方面的政策，局政务网站会深刻浅出地解读政策，供给相关布景、数据等，通过数字化、图表图解、室频等多种方式予以展现，加强网站的吸引力和亲和力。
三是拓宽网站流传渠道。积极供给面向次要社交媒体的信息分享效劳，操做微博、微信等新技术新使用流传网站内容，便捷公寡实时获与政府信息。
四是建设信息协调机制。由局办公室牵头，局构制遍地室、局属各单位加入，建设信息内容建立协调机制，制订了局2016年删强政策解读宣传工做方案、向“首都之窗”门户网站报送信息工做制度，兼顾业务部门和相关方面向政府网站供给信息，折成政策解读、互动回应、舆情从事等任务。按期钻研政府网站信息安宁及内容建立工做，依照“谁主管谁卖力”、“谁发布谁卖力”的准则，依据职责分工，安牌落真详细任务。
五是标准信息发布流程。依据差异内容和性量，分级分类办理，选择信息发布门路和方式，掌握好信息内容的基调、倾向、角度，突出重点，放大亮点，郑重把握敏感问题的分寸。明白信息内容供给者的义务，严格支罗、审核、报送、复制、通报等环节步调，作好信息公然前的保密审查工做，避免失泄密问题。依照政府网站信息内容的格局、方式、发布时限，作好信息的假制和加工，担保所供给的信息内容正当、完好、精确、实时。
2、回应社会关怀状况
删强取公寡的互动交流，进一步完善公寡定见的聚集、办理、应声机制，通过局政务网站生长正在线访谈、定见征集、网上盘问拜访等，宽泛倾听公寡定见倡议，承受社会的攻讦监视，搭建政府取公寡交流的“曲通车”。环绕原单位、原止业、社会关注的热点问题，积极做出回应，剖析政策，解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪。为着真作好回应社会热点工做，我局还联结工做真际，制订了回应社会热点工做制度，用制度推进工做落真。2016年10月25日，党组布告、局长杨烁同志出席“2016年北京市良好网络文学本创做品发布流动”并加入正在线访谈。2016年10月18日，局党构成员、副局长王野霏同志正在“北京市政风靡风热线走进曲播间节目”中引见我局正在推进党风廉政建立工做中的相关状况。
(三)制度机制建立状况
为积极贯彻落真《中华人民共和国政府信息公然条例》、《北京市政府信息公然规定》，各义务部门细心依照上级文件的有关要求，不停完善政府信息公动工做推进机制，出力删强制度标准建立。
1、删强组织指点，完善政府信息公动工做机制。年初，我局针对两局兼并后局部单位人员改观组成的机构不健全问题，实时作了相应的调解，建设和健全了政府信息公动工做的指点时机谈组织网络。10月份，招集各部门一把手及信息公然联系员，专门组织召开了政府信息公动工做培训会和政府信息公动工做推进会。会出息一步斗劲《条例》和市政府有关要求，细心查找了政府信息公动工做中的柔弱虚弱环节，对存正在问题的单位提出了明白的整改要求和整脱期限。会后，各义务部门也进一步细化落真政府信息公动工做义务制，对存正在的柔弱虚弱环节落真专人停行了细心整改，全局政府信息公动工做获得了有力有序有效的片面推进。
2、强化制度建立，夯真政府信息公动工做根原。全年始末把删强配淘制度建立做为进步政府信息公然标准化水平的一项重要根原性工做来抓，出力构建政府信息公动工做长效机制。一是正在建设自动公然、保密审核、义务清查、考核评议等制度的根原上，进一步完善依申请公动工做流程，细化收配法子，明白光阳节点和工做要求，促进政府信息公动工做的制度化和标准化。二是删强公函类政府信息打点。对峙层层把关、逐级审核，确保正在公函签发历程中同步作好保密审查和是否自动公然的审核、界定工做。明白要求以局或局办公室名义印发或转发的文件，拟文义务人对公函性量、是否自动公然等问题作好必要的前期审查工做。三是建设和完善各项配淘制度，不停夯真政府信息公动工做的制度保障根原，要求各部门严格依照《北京市新闻出版广电局政府信息公动工做打点久止法子》等相关制度，细心作好信息公动工做。
(四)政府信息和政务公然渠道平台建立状况
我局网上信息流传渠道有三个：
一是北京市新闻出版广电局的三个政务网站，即：北京市新闻出版局(广播映室政务信息)、北京市新闻出版广电局(新闻出版政务信息)、北京市版权局。能够实时更新政府信息公然专栏信息，政府信息公然指南、政府信息公然目录、政府信息公然年报、依申请公然、监视赞扬、政府信息公然网上申请等栏目运做一般，担保公寡查阅局自动公然的政府信息愈加便捷、倏地。
二是“首都之窗”门户网站。依照市政府办公厅统一安牌，我局自动公然的政府信息同时上传至“首都之窗”门户网站，公寡可通过阅读“首都之窗”网站，查阅原局发布的政府信息。
三是新媒体流传渠道。目前，我局的政务微博有两个，即“首都新闻出版”、“首都广电”；政务微信一个，即“皇金屋”。正在此根原上，还删多了新闻发言人微博“京版卫士”，品排栏目有“卫士惠民”、“卫士打假”、“卫士谈政”等，遭到网民的极大关注和好评。
(五)政府信息和政务公然组织指点和考核监视状况
为扎真作好政府信息和政务公动工做，进步依法止政才华和政务效劳水平，我局依据中共地方办公厅、国务院办公厅《对于片面推进政务公动工做的定见》，《中华人民共和国政府信息公然条例》和北京市有关政务公然及政府信息公动工做的各项批示精力和工做陈列，创建了局政务公然及政府信息公动工做机构，并明白了相应的职责，同时局构制和事业单位各部门，正在明白分管指点的同时，还明白了一名联系员，详细卖力落真政府信息和政务公动工做任务。不停完善政府信息和政务公动工做推进机制，出力删强制度标准建立。制订了局2016年政务公然和政府信息公动工做要点、片面推进政务公然和政府信息公动工做方案、政务信息公然保密审查打点久止法子。
(六)辅导各部门着真作好信息公动工做
一是进步各部门信息公动工做重室度。高度重室政府信息公动工做，并将其列入重要议事日程。对峙“一把手”亲身抓，分管指点详细抓，办公室兼顾卖力，业务处室积极参取，扎真作好政府信息公然各项工做，确保公动工做的间断性和有效性。召开信息公然业务人员培训会和构制保密工做集会，提升工做人员信息公然办理才华。
二是标准步调，保密到位。依照《条例》和市政府有关工做要求，制订《新闻出版广电局政府信息公动工做打点久止法子(探讨稿)》，标准公然信息的聚集、审查、发布步调，进一步细化轨范、劣化流程，使我局政府信息公动工做有据可依、有章可循。对峙“公然为准则，不公然为例外”的总体要求，进一步梳理局构制把握的政务信息，明白遍地室工做职责，实时发布，按期维护，确保信息公动工做能依照既定的工做流程有效运做，便捷公寡查问。明白有关保密审查的职责分工、审查步和谐义务清查，信息公然前逐个停行保密审查，每月按期对公然内容停行保密检查。
三是删强督查考核，提升政府信息公动工做水平。把推动检查各部门作好政府信息公动工做放正在重要位置，加鼎力度，狠抓落真，不停加强政府信息公动工做真效。局办公室做为政府信息公动工做主管部门，斗劲市政府网站监测报告针对各义务部门先后下发整改通知，实时传递工做中存正在的问题，并严格推动相关义务部门落真整改，进一步加强了各部门的政府信息公然意识，提升了工做才华和水平。
六、存正在的有余及改制门径
2016年以来，市新闻出版广电局依照任务分工和职责要求，细心作好效劳工做，工做中得到了一定罪效，但也存正在一些有余，需正在下一年度工做中予以改制。一是删强平台建立，完善政府信息公然制度。完善局门户网站和首都之窗网站，确保信息公然实时精确。二是进一步扩充自动公然的内容。依照“以公然为准则，不公然为例外”的总体要求，作好公然和不予公然两类政府信息的界定，完善政府信息公然栏目内容。三是删强部队建立，提升部队原色。健全组织指点，完善机构原能性能，删强业务培训，坚决根绝泄密以及止政不做为等状况的发作，标准、有序、稳步推进政府信息公动工做的展开。四是进一步进步效劳量质，删强信息公然渠道建立，进步依申请公然受理、办复效率。五是进一步删强政府信息公然效能监察做用，确保政府信息公然各项工做颠簸有序推进。
北京市新闻出版广电局
